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發(fā)布者:佚名    發(fā)布時間:2013-11-18    分享到:
十八屆三中全會于11月9日至11月12日在北京召開,會議對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,強調(diào)堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉(xiāng)建設發(fā)展一體化體制機制,構建開放型經(jīng)濟新體制,加強社會主義民主政治制度建設,推進法治中國建設,強化權力運行制約和監(jiān)督體系,推進文化體制機制創(chuàng)新,推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設,深化國防和軍隊改革,加強和改善黨對全面深化改革的領導。全會要求,到2020年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。有關專家總結(jié)出11大看點。從強調(diào)市場的基礎性作用到強調(diào)市場的決定性作用、財稅體制將會作出重大調(diào)整、土地制度有重大變化、國企的定位未變、國企改革只在機制層面而非體制面改革。
解讀之一 從強調(diào)市場的基礎性作用到強調(diào)市場的決定性作用
十八屆三中全會公報指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。
解讀之二 司法系統(tǒng)有可能變?yōu)榇怪惫芾?/strong>
十八屆三中全會公報指出,要維護憲法法律權威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
解讀之三 成立改革總體設計的領導機構
十八屆三中全會公報指出,中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。
解讀之四 建議和討論已久的國家安全委員會成立
新一代中央領導集體關于國家安全的戰(zhàn)略思想逐步顯現(xiàn)----全會公報指出,設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
解讀之五 明確提出全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色
社會主義制度,第一次提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
解讀之六 重申所有制和基本經(jīng)濟制度
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。
解讀之七 軍隊建設將有重大變化,軍事體制或作調(diào)整,軍工產(chǎn)值值得關注
要深化軍隊體制編制調(diào)整改革,推進軍隊政策制度調(diào)整改革,推動軍民融合深度發(fā)展。
解讀之八 財稅體制將會作出重大調(diào)整,上收財政事權是改革方向預算民主或有突破
必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。
解讀之九 土地制度有重大變化,土地流轉(zhuǎn)加快推進,同地同權
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。
解讀之十 反腐會延續(xù),十分必要??陀^上將繼續(xù)打擊公款消費
要形成科學有效的權力制約和協(xié)調(diào)機制,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,健全改進作風常態(tài)化制度。
解讀之十一 國企的定位未變,國企改革只在機制層面而非體制層面改革
必須毫不動搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,堅持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。








